Новые технологии позволяют сосуществовать солнечным панелям и сельскому хозяйству

Apr 28, 2023

УРБАНА, Иллинойс – Технологии возобновляемой энергетики, такие как ветряные турбины и солнечные панели, набирают обороты, но иногда встречают сопротивление на местном уровне, поскольку занимают ценное пространство, которое в противном случае можно было бы использовать для сельскохозяйственного производства. Агривольтаика обеспечивает возможность двойного землепользования, сочетая солнечные панели с посевами или выпасом животных на одном и том же поле. Но эта новая технология сталкивается с препятствиями со стороны регулирующих органов, поскольку земля больше не будет классифицироваться как сельскохозяйственная.

Новое исследованиеиз Колледжа сельскохозяйственных, потребительских и экологических наук (ACES) Университета Иллинойса (Университет I) представляет обзор правил зонирования и налогообложения, которые влияют на агровольтаику в Соединенных Штатах, определяя проблемы и возможные решения.

«Совместное размещение солнечных батарей и сельского хозяйства на одном участке земли дает множество преимуществ. Растет потребность в возобновляемых источниках энергии, в то время как сельскохозяйственные площади продолжают сокращаться. Когда вы сможете найти технологию, позволяющую разместить эти Это также может быть очень хорошей финансовой диверсификацией для фермера», — говорит Тайлер Свенсон, один из авторов исследования. . Суонсон учится на бакалавриате факультета экономики сельского хозяйства и потребления (ACE) Университета штата Иллинойс. Он работает научным сотрудником в программе Бока по сельскохозяйственному праву и политике под руководством профессора ACE и директора программы Брайана Эндреса.

Исследование сосредоточено на правилах, касающихся солнечных батарей и выпаса скота, поскольку это более устоявшаяся практика. Может быть трудно найти культуры, которые будут хорошо расти под солнечными батареями, но для выпаса животных, особенно овец, такая комбинация работает хорошо. Овцы пасутся вокруг солнечных батарей, обеспечивая необходимый уход за растительностью.

«Овцы на самом деле не заботятся о подвешивании проводов или столбов; насколько я знаю, никогда не было проблем, когда овцы наносили структурные повреждения солнечным панелям. В основном они просто ходят вокруг, едят траву, спят и лежат под землей. панели в течение дня, когда на улице жарко. Они экономят деньги разработчика солнечной энергии, потому что больше нет необходимости нанимать косилочную компанию для стрижки растительности", - говорит Свонсон.

Суонсон и соавтор Джессика Гуарино, научный сотрудник ACE с докторской степенью, определили правила зонирования и налогообложения в Соединенных Штатах. Они обнаружили, что установка агровольтаики обычно приводит к тому, что территория переводится как сельскохозяйственные земли, что приводит к дополнительным нормативным нагрузкам, более высоким налогам, а иногда и к финансовым штрафам за нарушение постановлений о зонировании. Ситуация еще больше усложняется тем, что политика штата и местная политика могут различаться.

«Даже если штаты продвигают политику, поддерживающую связь сельского хозяйства и возобновляемых источников энергии, на местном уровне часто будет встречаться сопротивление», — говорит Гуарино. «Особенно в сельской местности может возникнуть большое сопротивление внедрению новых технологий на сельскохозяйственных землях, что очень ценится. Для фермеров, обрабатывающих эту землю, это обычно дело поколений, поэтому они также эмоционально вложены. социальная напряженность перерастает в юридические проблемы для агровольтаики».

Исследователи надеются, что их работа будет способствовать переходу к политике, которая будет стимулировать производство агровольтаики и предоставлять налоговые льготы, а не налоговые штрафы за двойное землепользование.

Суонсон и Гуарино также выделяют еще одну юридическую проблему, влияющую на внедрение агровольтаики: договорные соглашения между фермерами и разработчиками солнечных панелей.

Обычно разработчик солнечной энергии заключает договор с фермером на поставку овец на установку солнечных батарей. В некоторых случаях солнечные панели устанавливаются на существующих сельскохозяйственных угодьях, и фермер обеспечивает управление растительностью путем выпаса скота. В любом случае обе стороны должны обеспечить защиту своей собственности.

«У вас есть разработчик солнечной энергии, у которого есть объект по производству энергии стоимостью в несколько миллионов долларов, и он хочет быть уверен, что овцы не причинят ему никакого ущерба. Но у вас также есть фермер, у которого есть овцы на тысячи долларов или больше. , и они тоже хотят защитить их», — объясняет Суонсон.