Самая богатая страна Европы сделала общественный транспорт бесплатным: могут ли другие страны сделать то же самое?

Dec 17, 2023

Поскольку страны стремятся увеличить использование общественного транспорта, эксперты объясняют, почему предоставление бесплатных автобусов, трамваев и поездов не может быть «волшебной палочкой» для решения проблемы.

Люксембург недавно отметил три года бесплатного общественного транспорта. И, по словам живущих там людей, это имело оглушительный успех.

Поскольку страны стремятся побудить граждан отказаться от своих автомобилей, чтобы сократить выбросы углекислого газа, может ли успех Люксембурга быть повторен по всей Европе?

«Качество общественного транспорта должно полностью измениться», — говорит Франсуа Бауш, вице-премьер-министр и министр мобильности, общественных работ и обороны Люксембурга.

«Волшебной палочки не существует. Это не просто один вид транспорта, который решит все наши проблемы, но вместо этого мы должны быть по-настоящему мультимодальными, мы должны их смешивать».

Бауш объясняет, что страна решила сделать общественный транспорт бесплатным по двум причинам: предоставить всем равный доступ и стимулировать дебаты и осведомленность о десятилетних изменениях в своей системе мобильности.

Еще в 2013 году, когда Бауш впервые занял свою должность,пробки в час пик были повседневным явлением в центре Люксембурга. Теперь их нет благодаря более широкому использованию трамвайной системы и реорганизации работы улиц.

Трамвай имеет исключительное право проезда и приоритет на переездах, поэтому никогда не стоит в пробках. Это в сочетании с тем фактом, что это бесплатно, побуждает больше людей использовать его. Бауш рассматривает это как показатель успеха транспортной трансформации Люксембурга.

Легковые автомобили не исчезли полностью, и в стране по-прежнему самый высокий уровень владения автомобилями на семью в Европе. Около 230 000 человек ежедневно пересекают границу с Люксембургом на работу, и 75 процентов этих поездок совершаются на автомобиле.

«Вы должны спорить не против чего-то, а за что-то», — говорит Бауш.

«Я провожу политику не против автомобилей, а за другую систему мобильности, в которой автомобиль имеет свое место».

Сделать общественный транспорт бесплатным также не обязательно является решением.Это работает в такой богатой стране, как Люксембург.но для других цель должна состоять в том, чтобы сделать его дешевым, простым в использовании и доступным.

В недавнем отчете Гринпис об общественном транспорте в Европе говорится, что снижение цен является одним из «самых простых и быстрых способов» побудить людей пользоваться им. Чтобы это работало, затраты должны быть ниже, чем стоимость эксплуатации автомобиля.

А общественный транспорт в Люксембурге не совсем бесплатен для большинства людей.

«Очевидно, что они выплачиваются через общее налогообложение, а поскольку люди, которые платят больше налогов, на самом деле не имеют свободного доступа к транспорту, они платят косвенно через налоги», — говорит Бауш.

«Но те, кто, например, ничего не зарабатывает или зарабатывает очень мало, это те, кто не платит налогов или очень мало прямых налогов, они действительно получают это бесплатно».

Когда речь идет о снижении цен,доклад Гринписподчеркивает другие потенциальные источники финансирования, такие как перевод денег из субсидий на ископаемое топливо, налогов на авиабилеты или снятие НДС с билетов.

Еще одним важным фактором, побуждающим людей отказаться от использования автомобилей, является то, насколько легко ориентироваться в транспортных сетях.

«Вы можете сделать общественный транспорт бесплатным, и после этого он может очень быстро сойти с рельсов, потому что с ним не связана никакая инфраструктура», — говорит Геральд Рюйтерс, директор DG Move, органа Европейской комиссии, ответственного за транспорт в ЕС.

«С ним не связано никаких билетов, нет комбинации между различными режимами и связи между ними и вами, вы исключены».

Преобразования в Люксембурге зашли далекобольше, чем бесплатный транспорт , - говорит Бауш. Например, за последние несколько лет страна инвестировала около 500 евро на одного жителя в год в модернизацию и расширение железнодорожной сети.

«Мы инвестируем в сеть, в качество железнодорожной сети в четыре, пять, шесть раз больше, чем все другие европейские страны. И, очевидно, мы также полностью реформировали автобусную систему, национальные автобусы, которые у нас есть».